第七十章 分地计划
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宋扬下了大决心,给了大权力。 各位大人也都保证自己一定不负王爷所托。 吏治方面的主要讨论就此结束。 关于吏治改革,宋扬是有一些想法的。 但是现在的工作重点仍旧要放在社会稳定上。 所以,之后讨论的事情就是这次会议的重中之重,土地改革。 关于土地改革的事情,宋扬之前和张恒谈过,也让方哲给其他几位透过消息。 现在把这事儿拿出来说也不算唐突。 “人口骤减,土地荒芜。土地改革势在必行。” 宋扬定下调子,改是一定要改的。 “具体的土改措施,需要大家集思广益。” “这样吧,还是轮流发言。” 这次宋扬没有先表达意见。 他要听听大家的想法。 第一个发言的还是方哲。 不过这小子没提出什么建设性意见,长篇大论说了不少,但多数是空话。 他的任务只是抛砖引玉。 接过话茬的是乔景龙,他整理了一些思绪说道: “王爷。下官愚见。” “首先,百姓们的基础生活田是必要的,所以无论之前是否有田,都应该给予定量的生活田。” “以目前的土地形势看,五十亩也算比较合适。” “而原来就有土地的百姓……下官觉得应该保留其原本土地。” 他的发言短暂却态度鲜明。 分地的前提下保留原有私人土地。 之后,陈福意见也与乔景龙基本一致。 再下一位是王然,到他这里,出现了不同意见。 “下官认为,既然重新分配土地,那原本的土地制度就应该推翻。” “所有百姓,按人头算,每人五十亩。” “一家三口就有一百五十亩地,这么大面积的土地只能漫撒粗耕。” “所以无论保不保留原本的土地,百姓们都种不过来。” “而且百姓们原有的土地肯定不会超过五十亩,他们现在得了五十亩地,必然是民心所向。” “原有土地是否保留其实已经不重要了。” 王然的态度明确,全部打翻了重来。 他自己其实也是地主阶级,家里的土地足有几百亩。 如果重新分地,他家里的土地数量也是会直线下降。 但王然就是这么个纯粹的人,在国事上不会考虑个人利益。 对于大家的发言,宋扬没有任何表态,示意下一位继续。 张恒之前已经更宋扬讨论过土地改革的事情。 那天,他已经站在地主阶级的角度表达了自己的看法。 现在轮到他发言了,张恒组织了一下语言说道: “王爷。诸位大人。” “改革土地制度为的是什么?” 张恒没有立刻发表意见而是看向众人问道。 众人互相看看,王然第一个说道: “第一,通过土地改革聚拢人心。” “第二,充分合理的分配利用现有的土地。” 王然说完,除了宋扬,其他几位大人都是点点头。 张恒看向宋扬笑了笑接着王然的话说道: “王大人说的没错,但我想还应该有一条。” 这次张恒没有问大家,而是直接说道: “拉拢各方势力,让天下迅速归心!” 这话放在天灾之前绝对算是大逆不道了,一个王爷让天下归心不是造反吗? 当然,现在说出来已经无所谓了,反正天下已经乱了。 “若是完全彻底的重新分配土地,那地多者如何归心?”乔景龙疑惑的问道。 “这就要在重新分配土地的基础上,做出一定的附加条件。” “比如奖励功绩。” “以诸位大人为例,基础分地数目为五十亩地。但诸位大人因为恢复民生扶助百姓功劳甚大,可以提高一定的分地数目。” “再比如那位猎户何大有,因为猎户有功,另外给他五十亩立功田也未尝不可。” “这种分地方式,学生称之为奖励耕织。” 张恒说道这里边暂时的停了停。 “那若是他处的县令、地主已经建立起了一个势力,我们如何界定他们的功绩?”陈福问道。 宋扬要扩大势力范围,必然会遇到很多这样的事情。 在不动用武力的前提下,只能通过利益链条拉拢他们。 张恒笑着说道: “既然已经建立起了势力,那不就意味着他们已经在扶保百姓?” “建立秩序,安抚百姓,搜寻物资这些都可以作为奖励的标准嘛。” 这样一来单纯对于分地来说,众人已经没有什么异议了。 张恒的这个想法和留大胡子的想法有些不谋而合了。 如果是按照奖励来分,他们都有保境安民的功绩。 分到的土地不会比原有的土地少。 但是这里面又出现了公平公正的问题。 就如宋扬之前所想,没有一套完成的监督体系,统计功绩的人员很难做到公平公正。 对于这一点,大家又讨论了一会儿,不过没有实质性的突破。 宋扬看着大家讨论的差不多了,才压压手示意大家安静。 “刚才说了这么多,问题多是集中在公平公正上。” “既然这样,不如各退一步。” “原有土地面积超过五十亩的,保留原有土地。” “原有土地面积不足五十亩的,补充到五十亩。” “但是所有田地的位置有官府方面统一调配。” 宋扬这话,让众人一愣。 原来这么简单吗? 张恒也是一愣,这明显与宋扬之前的想法不同啊。 其实宋扬原本想的也是奖励耕织的方式分地。 他甚至想照搬商鞅变法。 但现在的情况是缺人,而不是却田。 既然地主阶级将田地看的很重,那就暂时不动他们的原有田地数量,只根据现实情况调整耕地位置。 这样百姓们高兴,地主阶级也不会反对。 这也是宋扬刚才听了他们热烈讨论后突然的灵光一闪。 既然人地矛盾并不是主要矛盾,那就将这个矛盾放到一边。 宋扬是受后世影响,觉得地主阶级一定要推翻。 但实际上现在这种情况下,地主阶级剩下的人数极少。 根本不用刻意去推翻,他们也兴不起什么风浪。 这样一来,倒不如将他们团结起来。 对于宋扬的态度变化,众人也没有什么多说的。 毕竟这样一来照顾到了所有人的利益。 原本还以为要吵上几天才能解决的土地改革方案,就这么顺顺利利的落实了。 当然,也不是所有人都能享受到五十亩的分田。 这五十亩的待遇,只给第一批跟随宋扬的人。 包括江州府城的五千幸存者,以及都昌、德安、瑞昌的原住民。 这个数量大概是两万三千人左右。 这也就需要一百一十多万亩的土地。 几个县城一分,这些土地还是能拿出来的。 毕竟现在宋扬控制的城市周边土地,也达到了一百八十万亩。